事件背景：
5月8日晚间，央视《焦点访谈》聚焦报道：部分国产手机内置暗藏吸费陷阱，不知情的用户点击后会自动被扣资费。部分顽固的收费陷阱不需要用户点击，也会自动扣资费，更为严重的是，用户压根儿无法删除那些收费菜单，在《焦点访谈》的记者调查中，我们看到了一些业内很熟悉的名字：康佳、长虹、TCL、金立、创维、UT斯达康等等。
易观分析：
手机扣费陷阱问题存在已久，且随着手机的逐步普及和用户对于增值业务的需求上升变的日益猖獗，针对此类情况，相关监管部门与电信运营商也先后出台了一系列的政策，比如规定扣费需要二次确认流程、禁止SP和终端厂商直接合作、甚至在手机扫黄阶段电信运营商还一度停止了所有SP计费业务开展，但这一切并没有从根本上解决手机内置陷阱问题。
易观国际（Analysys International）研究发现，手机内置收费陷阱情况长时间得不到根本治理的原因有以下几个方面：
首先是手机用户规模的不断扩大和对增值业务的需求程度增加，让由于好奇心进行尝试使用的频次越来越高，掉进扣费陷阱而由于没有察觉或忽视取消，形成了巨大的利益市场，吸引一批又一批的参与者。
其次是电信运营商在扣费监督管理方面存在漏洞，未能严格按照二次确认扣费的规定实行扣费，无法对正常业务使用与手机扣费陷阱进行正确甄别，并进行差异化处置，从技术上杜绝手机扣费陷阱的出现，部分部门反而与终端厂商、SP、手机方案提供商等多个产业链环节形成环环相扣的利益联盟，客观增加了清除手机内置收费陷阱障碍。
第三是由于相关业务属于新兴市场，还处于初级发展阶段，存在相关立法缺失、欺诈认定过程复杂、同时服务商违规成本过低等一系列问题，形成用户不易察觉、维权流程复杂、相关服务提供商违规受罚后利益所得远大于受损等现象。
易观国际（Analysys International）分析认为，移动通信业快速普及激发了用户对手机终端的第一轮使用需求，随着终端市场的逐渐成熟和竞争程度激烈程度的增强，纯粹的终端不仅对用户的吸引力下降，而且其商业价值也在进一步降低，在用户更加关注手机终端的应用承载能力和互联网与移动互联网融合趋势明显的情况下，进行移动互联网战略布局成为终端厂商的有效选择，但手机内置收费陷阱的存在极大的提高了用户对于手机内置服务的付费疑虑，抑制了一些正常业务的尝试积极性，并在一定程度上对终端品牌和电信运营商形成排斥心理，对长期可持续发展市场形成较大的损害，最终影响其移动互联网战略布局。
易观建议：
对监管部门的建议
一方面完善相关立法并加以监督落实，进一步规范电信运营商、SP、手机方案提供商和手机厂商在业务推广与扣费方面的实施细则，在技术和管理制度层面不留死角，严格执行扣费用户二次确认机制；另一方面要严厉打击一次点击即扣费、甚至内置定时器扣费的行为，设置统一的用户举报投诉平台，把相关违规案例进行归类立案处理，实行举报有奖、轻者全额返还，数倍罚款，重者取消相关从业资格，金额超过某些限额者对相关服务商以诈骗罪予以起诉，追究其相关法律责任，对待手机内置陷阱业务，要从重、从严进行打击，有效维护正常业务市场的健康发展。
对电信运营商与手机终端厂商的建议
从市场长远利益出发，认清手机内置收费陷阱对移动互联网战略的事实和用户商业价值进一步拓展带来的危害，从技术管控、流程监督和结果处罚三个层面对相关监管法规进行配合，真正围绕用户体验出发，开发能够满足用户需求的丰富应用，通过提供持续服务拓展盈利类别，实现从边缘创收向健康盈利转变，从实施层各个环节铲除手机内置收费陷阱现象，有效规避在未来有可能带来的相关法律和监管处罚风险。
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