易观评论:互联网地图服务资质的选择之道

焦点专题分析 274801 2015-03-11
最近“互联网地图服务牌照”是个热门话题,按国家测绘地理信息局的相关规定,互联网地图服务专业标准涉及:浏览、搜索服务,导航、定位服务,标注服务,链接服务,下载服务,复制服务,发送、转发服务,引用、嵌入服务等8类。

  新闻背景:

  日前,国家测绘地理信息局通报了全国46家未申请互联网地图牌照的网站,非常热门的位置服务提供商街旁网赫然在列。据悉,7月1日起,凡未申请互联网地图服务测绘资质仍继续从事互联网地图服务的网站,国家测绘局将依法予以查处。昨天,街旁网负责人表示,公司已经在两个月前向测绘局的有关部门提出了申请。2011年7月1日后,对经公开曝光仍未申请互联网地图服务测绘资质,继续从事互联网地图服务的网站,将依法予以查处。

  易观分析:

  最近“互联网地图服务牌照”是个热门话题,按国家测绘地理信息局的相关规定,互联网地图服务专业标准涉及:浏览、搜索服务,导航、定位服务,标注服务,链接服务,下载服务,复制服务,发送、转发服务,引用、嵌入服务等8类。甲级互联网地图服务资质可从事上述全部8类行为;乙级互联网地图服务资质可从事前5类服务,但不得从事复制服务,发送、转发服务,引用、嵌入服务等后3类服务。详见表1

  表1:互联网地图服务资质专业标准

  易观国际(Analysys International)通过对比获得甲级资质的单位名单,发现其主要由三类单位构成,专业测绘机构(如河南省地图院)、专业LBS应用厂商(如协进科技),有LBS相关应用的大型单位(如中国移动)。这三类单位的几个共同特点是:在LBS领域投入大,积累多,有雄厚的人才和相关资源储备。按规定,其至少有5名具备国家级地图安全审校资格的人员,且必须有独立地图引擎。详见表2

    

   众多获得乙级资质的单位,相对甲级资质单位而言,在LBS领域无论是规模、积累,还是人才储备都普遍欠缺。按规定,其至少有2名具备省级地图安全审校资格的人员。详见表3

  

  易观建议:

  易观国际(Analysys International)建议业务层面涉及地图复制、发送、转发、引用、嵌入等服务,比如高德和四维图新(特别是涉及行业地图应用服务的相关业务),相关单位要优先申请甲级资质;而业务层面仅涉及“地图API调用服务”的浏览、搜索,导航、定位,标注,链接,下载等服务,比如嘀咕、开开等产品,相关单位在初期可以申请乙级资质,但尽量不要在产品层面触及地图复制、发送、转发、引用、嵌入等功能和服务,可视业务发展需要再补充申请甲级资质;没有地图资质的单位,比如谷歌,也可通过与拥有甲级或乙级资质的单位合作,取得相应的使用授权。